論述一個政治英雄人物：美國總統林肯（中）
▓姚欣進
” 一個真正有意義的政治，一個偉大的政治人物，乃是能將理念價值透過非常有效率的策略手段來達成，目的與手段、理念與策略從來都不應二分的。只有理念，而 不知透過實踐將其落實，這種人物不是教條主義者就是孤芳自賞的書生；只有手段而不問是非，那就是我們所習見的滿街政客了。”
一、現代政治的困局
要討論林肯總統政治藝術之前，我們必須先簡要分析現代政治的特色，並以此來映照林肯總統的不凡。
對於熟悉現代政治實踐歷史的讀者來說，現代政治有兩個基本特色：非倫理性質的技術化、專業化，以及政治行動的多變性、偶然性。前者即為韋伯所精闢分析現代 資本主義社會理性化產物。政治，成為一個不問終極價值，而只側重在手段效益的理性操作領域。因此，所謂政治，不過是個別政治人物、政黨追求權力、掌握權力 之各種策略手段的工具理性實踐。政治，不再是攸關公共利益，追求公義的價值理性的實踐，而是極端講究策略操控的權位角逐。至於這龐大的權力所要服務的目 的，卻是在所不問。
其次，現代政治更隨著多元化、持續變化中的社會潮流而毫無固定面貌。所謂「民意如流水」，政治顯然難有其內在規律。在現代多元社會裡，對於一個有政治企圖 心的政客來說，他最大的政治挑戰乃是如何將不同價值觀、不同利益團體，在多端變化的時刻裡，凝聚最大的為支持力量。
換句話說，現代政治舞台的風貌卻永遠是多變的，它需要細膩、靈活而且根據具體場合來分析。而對於一個政治人物來說，他要成功的必要條件之一，就是善於掌握各種有利、多元歧異，而且許多偶然的因素，來整合為他自己的政治力量。
上述現代政治的兩大特色，工具理性與多元整合性，早已成為現代資本主義社會的政治運作標準，而且越是成成熟的資本主義社會的政治人物，就越能嫻熟地掌控策 略手段、整合多元勢力。如八十年代的英美領袖，柴契爾夫人與雷根總統，都是當時非常得民心的政治領袖。他們都有能言善道的本領、個人魅力，並訴諸於基本價 值觀，如個人自主、官僚政府批判、乃至於民族情感等來將藍領、中產階級與財團勢力，這些原本在社精利益應是階級對抗的群眾，卻成功整合起來成為投下神聖一 票給這兩位新自由主義的代表人物。
然而，從左翼的觀點來看，政治若離開了其倫理價值觀的訴求，即實質理性、價值理性的堅持，政治不僅淪於一種毫無靈魂的技術操作，而且不過是爭權奪利的醜陋 戲碼。然而，如何將終極的價值理念與非倫理性質的策略操作結合，乃是對一個政治人物能否成為一個偉大政治家的真正考驗。而這考驗，對於絕大多數的資本主義 社會政治人物來說，都是不可承受之重。絕大多數的主流政治人物都是深諳策略手段、精於操控群眾的成功政客，從而將許多不利的政治情境轉化為自己的政治勝利 （如我們的前總統陳水扁，當年以不到百分之四十得票率而當選），但這政治勝利的成果，如果沒有緊扣住崇高的理念價值，那這種政治可說是沒有目的、沒有實質 價值、策略至上的政治虛無主義。
事實上，當年提出工具理性的韋伯，在其著名的「政治做為一種志業」的演講中，就很犀利而自覺到這現代資本主義社會的政治困境：在一個沒有終極價值的時代 理，政治充其量之只能成為向自己政治行為後果負責的責任倫理時，即政治僅能以政治人物的手段策略來判斷其好壞時，那所謂心志倫理、終極價值又如何進入政治 領域中，並與策略手段相結合呢？
也就是說，一個真正有意義的政治，一個偉大的政治人物，乃是能將理念價值透過非常有效率的策略手段來達成，目的與手段、理念與策略從來都不應二分的。只有 理念，而不知透過實踐將其落實，這種人物不是教條主義者就是孤芳自賞的書生；只有手段而不問是非，那就是我們所習見的滿街政客了。
在這現代政治的困局背景下，筆者重讀林肯傳記，才恍然了解林肯的政治藝術正在於：他能完美地將政治目的與政治手段、理念價值與策略相結合。
二、堅定的立場與穩重的行動
本文的上篇，已略述了在美國南北戰爭爆發前，美國社會在實質上已形成兩種不同的社經體系：一為欣欣向榮的北方工業資本，強調的自由市場競爭、自由勞動力、 自由資本的流動；另一為南方的農業莊園經濟，要求的是束縛在土地與奴隸主上的奴隸生產制度。為了整體美國生產力的大幅躍進，北方資本主義要打破的是南方這 種落後的生產關係，不僅是要解放在其嚴酷壓制下的非洲裔農奴，更是解放其生產力。
因此，當時美國政界人物大約有三種類別：廢奴派（甚至不惜主動發動戰爭，以廢除奴隸制）、反奴派（不同意奴隸制，但不會進一步要求廢除南方現有奴隸制，而 是限縮奴隸制不能再擴張）、擁奴派（不僅保持奴隸制，而且因為經濟利益需求，還要繼續擴大美國各州都能蓄奴）。
林肯的政治立場乃是非常鮮明的反奴派。他整個政治生涯中，始終是以反奴而非廢奴為主軸來實踐他的政治理念。林肯在政治生涯的初期，就明確而堅定的批判奴隸 制，但在當選總統後，他甚至寫文章公開發表說，他不是為了廢奴而打仗，他之所以發動戰爭乃是為維護美國憲法所規定的統一體制，因為南方諸州脫離聯邦是違憲 的。而且林肯在當選總統前的整個五十年代，他對南方諸州蓄怒制都主張採取溫和政策，即不去廢除南方已有蓄奴制，只要求這蓄奴制不再擴大即可。
林肯當年這溫和立場，飽受激進的廢奴者批判，激進者覺得林肯對奴隸制過於妥協了，不敢信任他能阻擋蓄奴制的擴張。這些激進者批判包括遠在大西洋彼岸的馬克思！
馬克思與恩格斯當年都在美國報刊上寫專欄，彼此之間也針對當時的美國南北對峙局勢，頻繁地通信討論，而馬克思多次評論林肯的政治表現與轉變。在歷經四年南 北戰爭之後，馬克思對林肯的政治表現總結說，「他不屈不饒地向他的偉大目標邁進」，筆者要補充說，林肯是在一個非常宏觀而前瞻的眼光，以其非常精彩的策略 手段，與穩健步伐來向他解放奴隸的目標邁進的。林肯何以至此，請見下篇。
（台灣公共化協會成員）
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