■林子暉

民國一百年國中基測成績於5月30日寄發成績單，首度舉辦的北北基（註1）聯測考生各科成績都優於全國基測考生成績。不僅 PR值95（註2）以上的高分群考生有差距，中等程度的考生差異更大，同為PR值60之學生總分差距高達13分。多數教育評論家皆以此呼籲政府重視城鄉教 育落差，重視偏鄉地區學子的受教權益與學習資源。

此現象絕非第一次呈現於社會大眾眼前，如歷年國中基測榜首多為都會型學校囊括，又如去年基測國文成績花東學子成績遠遠落後台北市學子等話題早已紛擾許久。今年由於北北基獨立聯招，兩相對照毫無保留的呈現城鄉差距的擴大。

花東到底怎麼發 應由公民來決定
實踐「公民版花東地區發展條例」記者會新聞稿

主辦單位： Pangcah阿美族守護聯盟、臺灣公共化協會、幸福花東促進會、花蓮大發展協會

新聞連絡人：lisin(理新) 0911-834512、林子暉0922-897190

來自花東的我們，流著不同的血液、說著不同的語言、有著不同的信仰。但是，我們有著共同的夢想。我們不僅夢想這塊土屬於人民，更夢想土地之上的人們能過有意義的生活、做有尊嚴的工作！

沒有人會怪罪劊子手「製造」刑場的死亡，因其只是「發生」的要件，並非原點。在原始社會也顯見合理的如是概念，更顯應通行文明社會。然而，可能有種自由社會，在事主涉及政府，彷彿公共事務之際，即有超乎常理範圍的表演。平日隔閡公共生活，僅能在投票日一解權力感飢渴的人們，恭逢機會，則即席民主，搖身公民，號稱監督，實然掌權。

究其進程實踐，效率一如變身的速捷。在並未察覺感覺的正確其實根植情緒之前，人群便已齊聲宣言，完滿定讞。一但因之錯繆乍現，往昔隨意「民主」法律、「自由」程序的自己，復又可以跨越權責相連的界線，退回輿論的瑣碎叨念，等待下次的專擅弄權。

這像不像是熟知的民主社會？尤其是被寄予公民社會「升級」希冀的那些？

■姚欣進

在過去國民黨政府的威權時代，台灣資本主義的發展，在各方面均離不開黨國體制的主導與操控。即使在1965年後，台灣在當時國際新分工的契機下，決定政策轉向由進口取代改為出口導向的產業經濟，公部門開始逐漸消退，但台灣的國營事業或準國營事業（實質由官股控制）還是採取與民營企業的垂直分工，國營事業佔據以國內市場為主的產業上游關鍵，而開放中下游讓民間企業接手經營，台灣的石化業（由上游的煉油到中下游的提供塑膠原料與塑膠製品的加工產品）就是如此譜下了「台灣經濟奇蹟」的一章。