■潘欣榮

近來，在推動花東合作性經濟訪調的過程中，我們遇到許多投入進步議題的朋友，他們卻都問我們同樣的問題：「為何台灣公共化協 會（以下簡稱「公共協」），要以一個抽象的『公共化』作為團體的命名？而非就一具體的公共化議題，如：環境、教育、醫療等議題的公共化，作為團體名稱？畢 竟，具體的議題大家容易理解、接受，才會支持。」

事實上，會以公共化命名，既是自發的實踐經驗總結，也是自覺的理性推論結果。

自發的實踐經驗總結

故 事的源頭，是我們一群夥伴從關心學費調漲而參加每年的反高學費遊行，甚至在2005年成立「教育公共化連線」，當時，我們發現每年到了暑假前教育部調漲大 學學費的時刻，就有許多媽媽、爸爸在籌措學費時，既不願讓孩子揹負學貸的壓力，但家長又無法支付這筆龐大的支出，在兩難間陷入焦慮、自責。

當時，我們就想：既然受薪階級家長那麼痛苦、難過，如果我們號召反對教育商品化、要求教育資源應該社會承擔、而非由個別的家庭來負擔，應該會有很多家長響應上街、與我們站在一起。

然而，事與願違，一年一年過去，實際參與遊行的仍舊是各NGO、社運團體的老朋友，卻鮮少出現新面孔，當時的我開始自我懷疑：難道我們的觀察、分析、訴求錯了嗎？為何受薪家庭的家長不願意站出來？是無力關心或另有原因（如所謂只想搭抗爭果實的順風車）？

跨族群、跨職業的共同需求

後來，一群不肯死心的夥伴們就更想瞭解受薪家庭的真實想法，恰好在2009年有機會，讓我們進入新竹竹北、湖口等被迫放無薪休假的傳產、科技業受雇者家中做訪調。

當時才瞭解，「無薪」直接衝擊著車貸、房貸、私人保險等食衣住行全方位的影響，但除了這令人「頭痛」的問題，還有更令他們「心痛」的主題，就是孩子的教育、學費。

一位有著3個孩子的媽媽說，老大面對聯考要補習，老么念私立幼稚園的學費不輸大學，然而她真的沒辦法，只好選擇必須犧牲一個孩子，要麼老大不補習、要麼老么不念幼稚園，但手心手臂都是肉，她無法決定。（詳參《九降風中的勞工：無薪休假訪調及自救手冊》。唐山出版。）

當時我們也明確感受到，如果能將受雇者的薪資，扣連著子女教育費、醫療費、公共運輸費用等議題整合到社會基本需求公共化的議題下，應能強化受薪家長的感受、增進瞭解結構性問題的意願，甚至驅動他們爭取自身權益的可能性。於是我們就開始積極思考成立公共化協會。

之 後，我們也不斷檢證自己的假設，正如同今年開始做花蓮的合作性經濟訪調：有次與花蓮最南端（富里鎮）的吉拉米代部落的組織者藍姆路聊著族人的需求：他說族 人真心的因社區營造所重新建立起的聚會所、自然環境而感到驕傲、安慰、快樂。但隔天一早醒來，卻又會問他：藍姆路，這樣的快樂、滿足、文化復振並不能當飯 吃阿，畢竟我孩子的學費就是需要錢？但錢從哪裡來？

是啊，無論是新竹竹北、或花蓮富里，不分族群、區域，這些家長們都有著共通的需求：一份穩定的工作，還有不再為生活的基本需求煩惱、生存所依附的自然環境不要被破壞。

個別的議題、全面的解決

他們每個小小的夢想，看似都僅是單一的問題，但若僅側重在這一面向上，卻又無法凝聚到足夠的力量來解決。由此又可得出個別的議題，必須獲得全面性的力量來支持。所以，從群眾的角度來說，需要公共化。

然而，全面性貫串的第一步，就是要透過理性的思維，紮實的找出足以緊密扣連各議題的論述，亦即找出交集點，才能讓多元團體共同參與、討論，踏出合作的第一步。

如此，社運團體必須將每一個單獨抗爭議題聯繫到整體公民社會的建立上，將每一個抗爭議題放到公共論壇、相互連結到其他相關但卻相異的議題訴求上，以求全方位地推動多元而整體的社運進步力量。

如此，則可以像是長蛇陣般，打頭尾來相助、攻身頭來反擊，甚至在單一時間點上，集結群力單一擊破，就像是戳破氣球，要以一根銳利的針直接刺破。而公共協是懷抱著這全新的視野與思維，來投入運動抗爭的。

自覺的理性推論結果

除了群眾的需求，從社運團體的發展來看，目前多數社運團體不僅面臨議題倡導無力、新血補充困難、群眾動員、社會募款日益困難的客觀局限，而且大都是單項議題抗爭，孤軍奮鬥而難有社會共鳴。

即使有極少數議題抗爭獲得廣大群眾聲援（如樂生院）但卻淪於力量分散、焦點渙散而失去了凝聚廣大群眾運動的動能。這些都是無法否認的客觀事實。

然而，在具體操作上，大家都會問：社運團體忙於既有議題皆已疲於奔命，所以就算認同公共化，但在實際串連操作上，卻是心有餘而力不足。

要突破現況，需要的乃是全新的議題抗爭運作模式。即，社運團隊必須對議題能有深入分析與邏輯論述，在策略規劃上，能有全盤掌控與效益管理，以及在執行過程中，對每一環節的細膩操作與靈活因應。

事 實上，目前我們投入推動東發條例公民版、或者合作性經濟訪調的夥伴們，都是白天另有正職、而利用晚上的時間兼職投入，但合作夥伴對我們要求的客觀標準卻與 其他專職NGO是一致的，所以，我們在有限的人物力底下，更需要管理科學的方式來支援，才能讓有限時間內達到效益的極大化。

小結:以分享取代山頭主義

當我們以公共協作為合作平台時，有很多人問：「社運圈僧多粥少、各方豪傑各領山頭，別人為何要跟你們合作？」

事實上，我們若參與既定的議題抗爭行動中，當然不是去搶風頭（事實上，在這運動低迷的局勢裡，也沒有多少風頭可搶），而是以新的專業工作能力與取向，以服務隊的角色的謙卑心態來配合各方力量，以求能貢獻自己一己能力於這偉大的運動中。

以淺白的話來說，我們是與大家一同開拓更大的運動場域、一起激發出更大的運動力量。
具 體來說，無論是公共化的概念、或者是經營操作的方法，我們都不斷在目前的花東實踐中與在地團體分享，甚至我們的夥伴們都有各自參與的社運團體，但卻能透過 公共協而獲得許多新的觀念、啟發，而能帶回到自己的團隊中分享，另方面，當團隊對新的執行方式有缺乏或需要時，我們也可具體的給予抗爭操作等協助、聲援 （如之前與阿美族守護聯盟的夥伴，在一晚內決定、並合作執行立法院外的東發條例記者會）。

這些合作，在精確地效益掌控下，不僅提供某些特定議題抗爭所需的專業幫助，更計畫透過公共協的運作，將各方資源與力量有效地整合起來，以在各單項議題抗爭時，能發揮最大綜效。
但 要做到這片面、單項抗爭與整體、多元資源的聯繫，就需要有如公共協這樣能在社運力量中穿針引線、整合溝通的中介團體，以其專業能力與深遠的運動眼光來擔負 這整合任務。台灣社運圈不缺一個單項議題的團體或個人，但卻迫切需要一個能整合各方資源、發揮綜效、謙卑服務各議題抗爭的服務隊。以此來看，公共協的創 立，有其無可否認的必要性。

（台灣公共化協會成員）